根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，2019年9月至2019年11月，市委第二巡察組對(duì)我校進(jìn)行了巡察，今年9月11日反饋了巡察意見，根據(jù)市委巡察工作有關(guān)要求，按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將校黨委關(guān)于市委巡察反饋意見階段性整改落實(shí)情況面向社會(huì)予以公開。

 一、整改工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速動(dòng)員部署

 巡察反饋會(huì)議結(jié)束后，校黨委高度重視，堅(jiān)持把落實(shí)市委巡察反饋意見作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作，先后召開3次黨委（擴(kuò)大）會(huì)、1次干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)巡察反饋意見及相關(guān)文件精神，要求全校上下務(wù)必站在講政治的高度，把“6個(gè)方面13類43個(gè)具體問(wèn)題”的整改作為推動(dòng)電大事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階的重大舉措。

（二）細(xì)化整改措施，壓實(shí)工作責(zé)任

 校黨委和班子成員主動(dòng)率領(lǐng)各處室緊扣6個(gè)方面13類43個(gè)具體問(wèn)題，深入開展自查，弄清產(chǎn)生問(wèn)題的原因、理清問(wèn)題責(zé)任，制定了《中共四川省南充廣播電視大學(xué)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》《六屆市委第七輪巡察反饋問(wèn)題整改清單》，對(duì)反饋問(wèn)題逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬管理、按圖施工。

（三）注重標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制

 針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵領(lǐng)域，既著力在治標(biāo)上下功夫，又著力在治本上動(dòng)真格。一是結(jié)合問(wèn)題實(shí)際抓整改。根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情況，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類整改，對(duì)能夠立即解決的，做到立行立改，對(duì)需要一定時(shí)間解決的，按照既定方案逐步整改，對(duì)需要上級(jí)支撐解決的，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，盡快整改，確保整改質(zhì)量。二是結(jié)合制度建設(shè)抓整改。我校以巡察整改為契機(jī)，把整改過(guò)程轉(zhuǎn)化為建章立制的過(guò)程，做到問(wèn)題整改一個(gè)、建章立制一個(gè)，把已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度“籠子”，從源頭上防止問(wèn)題“回潮”、問(wèn)題“反彈”。巡察整改以來(lái)，我校已經(jīng)建立和修訂規(guī)章制度11項(xiàng)、計(jì)劃和方案5項(xiàng)，通過(guò)建章立制、開展系列活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，讓管理更有序、工作更高效。

 二、問(wèn)題整改落實(shí)情況

 對(duì)照反饋意見和整改方案，校黨委按照“查、糾、建、懲”的工作思路，針對(duì)巡察反饋的6個(gè)方面13類43個(gè)具體問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)地整改，一個(gè)一個(gè)地攻堅(jiān)，同時(shí)采取召開推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)、小結(jié)會(huì)等方式，切實(shí)做到“條條有整改、事事有回音、件件有著落”。目前，43個(gè)問(wèn)題除1項(xiàng)還在整改中，其余42個(gè)問(wèn)題已經(jīng)全部整改到位。

（一）黨的政治建設(shè)方面

 1.領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)還需加強(qiáng)。

 整改落實(shí)情況：一是2020年4月22日和10月30日分別學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《南充市進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任 提高黨建工作質(zhì)量的若干措施（試行）》等相關(guān)制度文件；二是2020年我校已開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)共11次，通過(guò)理論學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力；三是通過(guò)建立我校黨委理論中心組學(xué)習(xí)管理制度，大大推動(dòng)了我校黨委理論中心組學(xué)習(xí)高質(zhì)量開展。

 2.不嚴(yán)格落實(shí)駐村干部全脫產(chǎn)駐村要求，第一書記在駐村的同時(shí)均兼職學(xué)校事務(wù)。

 整改落實(shí)情況：一是2020年10月30日的黨委（擴(kuò)大）會(huì)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定駐村干部全脫產(chǎn)駐村，不再兼職學(xué)校工作，具體工作交由其他同事完成；二是組織駐村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中共南充市委組織部關(guān)于印發(fā)《南充市扶貧攻堅(jiān)駐村第一書記管理辦法（試行）》等相關(guān)政策規(guī)定。

 3.未嚴(yán)格執(zhí)行“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)”的規(guī)定。

 整改落實(shí)情況：一是2020年11月17日，學(xué)習(xí)了市紀(jì)委、監(jiān)委關(guān)于“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)等相關(guān)制度規(guī)定；二是出臺(tái)了《南充電大“三重一大”集體決策制度（試行）》，有效的規(guī)范和約束了“一把手”的權(quán)力，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨；三是積極主動(dòng)向市委匯報(bào)我校班子情況。12月1日，市委市政府已任命曲陽(yáng)同志任南充電大黨委委員、南充電大副校長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子將在中層干部輪崗調(diào)整后盡快重新分工。

 4.把握辦學(xué)方向踐行學(xué)校職責(zé)使命還有差距。

 整改落實(shí)情況：一是2020年10月3日，學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》等相關(guān)政策，學(xué)校黨委進(jìn)一步明確了電大工作的目標(biāo)和任務(wù)；二是狠抓網(wǎng)上教學(xué)工作，出臺(tái)了《四川省南充廣播電視大學(xué)關(guān)于聘請(qǐng)2020年秋季學(xué)期網(wǎng)上教學(xué)課程輔導(dǎo)教師及電大分校網(wǎng)上教學(xué)學(xué)工作督導(dǎo)員的通知》文件，整合了全市電大系統(tǒng)資源，每?jī)芍芤淮尉W(wǎng)上教學(xué)情況通報(bào)（截至12月10日，共出31期），巡察工作開展以來(lái)，我校已經(jīng)連續(xù)3個(gè)學(xué)期在全省網(wǎng)上教學(xué)綜合評(píng)比中名列第一；三是學(xué)校已先后建立了6個(gè)實(shí)踐基地，開展了多次實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生的理論知識(shí)得到了實(shí)踐，綜合能力得到了提升。根據(jù)實(shí)踐基地建設(shè)計(jì)劃，我校計(jì)劃近兩年再新增10-15個(gè)，進(jìn)一步滿足學(xué)生實(shí)踐需要。

 5.我市社區(qū)教育和老年教育工作在全省排名靠后。

 整改落實(shí)情況：一是已配備社區(qū)教育工作人員3名，組建了社區(qū)教育專、兼職教師隊(duì)伍10人；二是全市已成立8個(gè)社區(qū)教育學(xué)習(xí)中心，另有6個(gè)社區(qū)也在積極申請(qǐng)中；三是2020年11月，我校與南充市教育和體育局聯(lián)合開展“南充市2020年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，我校通過(guò)線上線下平臺(tái)大力宣傳，使“終身學(xué)習(xí)”理念深入人心，取得了良好效果；四是由于社區(qū)教育工作推進(jìn)快，成效顯著，2020年我校和南充電大西充分校被南充市教育和體育局評(píng)為“繼續(xù)教育先進(jìn)集體”，我校社區(qū)教育處負(fù)責(zé)人黃羽、南充電大高坪工作站胡桂華被評(píng)為“繼續(xù)教育先進(jìn)個(gè)人”，由我校教師唐倫執(zhí)教的“非洲手鼓培訓(xùn)”和高坪電大站的“社區(qū)教育”被評(píng)為南充市“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”，電大學(xué)員魏建波、任慧瓊被評(píng)為“百姓學(xué)習(xí)之星”。

 6.仍未建立專門的實(shí)踐基地，學(xué)生畢業(yè)僅憑實(shí)踐報(bào)告代替實(shí)踐學(xué)習(xí)。

 整改落實(shí)情況：一是嚴(yán)格落實(shí)《四川省南充廣播電視大學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理辦法》，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的管理過(guò)程；二是學(xué)校已先后建立了6個(gè)實(shí)踐基地，開展了法學(xué)專業(yè)模擬法庭3次、會(huì)計(jì)專業(yè)模擬記帳2次，學(xué)前教育、小學(xué)教育專業(yè)試講各1次等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生的理論知識(shí)得到了實(shí)踐，綜合能力得到了提升。根據(jù)實(shí)踐基地建設(shè)計(jì)劃，我校計(jì)劃近兩年再新增10-15個(gè)，進(jìn)一步滿足學(xué)生實(shí)踐需要。

 7.缺乏“一盤棋”意識(shí)。

 整改落實(shí)情況：一是2020年我校獲四川電大系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)考評(píng)一等獎(jiǎng)；儀隴電大分校、閬中電大教學(xué)中心獲縣（市）電大“系統(tǒng)建設(shè)拓展提升行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)獎(jiǎng)；高坪電大站、西充電大分校、營(yíng)山電大分校獲“先進(jìn)縣級(jí)電大獎(jiǎng)”；高坪電大站、西充電大分校獲“專續(xù)本工作進(jìn)步獎(jiǎng)”；二是為全面落實(shí)四川廣播電視大學(xué)“關(guān)于實(shí)施系統(tǒng)建設(shè)拓展提升行動(dòng)計(jì)劃的意見”，學(xué)校成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了系統(tǒng)建設(shè)提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案和縣級(jí)電大分校年度綜合業(yè)務(wù)考評(píng)指標(biāo)體系；三是自2019年春季學(xué)期以來(lái)，我校共計(jì)召開全市電大系統(tǒng)的各類培訓(xùn)會(huì)9次；四是2020年春季，縣級(jí)電大分校招生人數(shù)占比由之前的30%提升到了70%；五是我校設(shè)立了提升計(jì)劃專項(xiàng)資金。2019年，我校分別向西充電大分校和營(yíng)山電大分校各提供了7萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)資金，用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年，我校又為儀隴電大分校提供了7萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)資金，幫助其改善無(wú)紙化考試機(jī)房；六是我校組織了2019年度、2020年度南充電大系統(tǒng)乒乓球比賽，各縣級(jí)電大紛紛組隊(duì)參加，極大的增強(qiáng)了系統(tǒng)凝聚力。

（二）黨的思想建設(shè)方面

 1.思想重視不夠。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)習(xí)了習(xí)近平2019年3月18日在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上的講話，悟透精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)；二是通過(guò)開學(xué)典禮、班會(huì)活動(dòng)、QQ群、微信群等，及時(shí)掌握了學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行了理想信念教育和黨的基本理論教育；三是通過(guò)采用人臉識(shí)別組織考試，既嚴(yán)肅了考風(fēng)考紀(jì)，又端正了學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度；四是安排高職稱的優(yōu)秀專業(yè)教師擔(dān)任思政理論課教師，同時(shí)還要求其他課程教師在授課中也要融入思想政治教育內(nèi)容，通過(guò)各種教育教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)過(guò)程，培養(yǎng)了學(xué)生愛黨愛國(guó)情懷；五是定期開展黨員學(xué)習(xí)教育情況督導(dǎo)，建立督導(dǎo)臺(tái)賬，落實(shí)督導(dǎo)工作。

 2. 未嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作制度。

 整改落實(shí)情況：一是制定了《南充電大黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度》和《2020年南充電大黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》，嚴(yán)格按計(jì)劃開展學(xué)習(xí)，截止12月，我校2020年已開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討共11次；二是組織學(xué)習(xí)了《南充市教體系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和中央、省、市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神；三是制定了《南充電大意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則,提高思想認(rèn)識(shí)，把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程；四是已向有關(guān)部門反映，學(xué)校需要暢通與市委市政府的政務(wù)公文平臺(tái)的收文渠道，以便我校及時(shí)收取上級(jí)文件和傳達(dá)文件精神。

 3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不到位。

 整改落實(shí)情況：一是通過(guò)學(xué)習(xí)，全面提升了意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平；二是在《南充電大2019年度工作總結(jié)》《南充電大2020年工作要點(diǎn)》《南充電大2021年工作要點(diǎn)》中，都對(duì)我校意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行總結(jié)和部署，將意識(shí)形態(tài)工作與學(xué)校業(yè)務(wù)和黨的建設(shè)等工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

 4.定期研判、通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況不到位。

 整改落實(shí)情況：一是通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)校黨委進(jìn)一步提高了對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)；二是制定了《南充電大網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作制度》，要求對(duì)重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大輿情熱點(diǎn)需注意問(wèn)題進(jìn)行前瞻性分析研判；三是2020年我校共召開了四次意識(shí)形態(tài)工作會(huì)，學(xué)習(xí)了相關(guān)政策制度，專題研究了我校意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)決維護(hù)我校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

 5.黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員未把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和班子成員述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議方面不到位。

 整改落實(shí)情況：一是通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述；二是制定了《南充電大意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，提高思想認(rèn)識(shí)；三是意識(shí)形態(tài)工作作為我校民主生活會(huì)和班子成員述職報(bào)告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評(píng)議，推動(dòng)我校意識(shí)形態(tài)工作不折不扣落實(shí)到位。

（三）黨的組織建設(shè)方面

 1.黨建責(zé)任履行不到位。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)習(xí)了《南充市黨委（黨組）書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)細(xì)則（試行）》等規(guī)章制度；二是2019年和2020年出臺(tái)了《南充電大黨建工作要點(diǎn)》，確保中央和省委、市委的決策部署落地生根；三是2020年12月9日召開了黨建工作專題會(huì)議，研究部署我校黨建工作，出臺(tái)了《南充電大2021年度黨建工作要點(diǎn)》，《要點(diǎn)》中對(duì)黨建工作進(jìn)行了責(zé)任分解。                  

 2.黨的組織機(jī)構(gòu)不健全，未設(shè)黨委辦公室，未配專職黨務(wù)干部，未設(shè)黨員活動(dòng)室，未設(shè)黨費(fèi)專戶。

 整改落實(shí)情況：一是配備專職黨務(wù)干部和設(shè)立黨委辦公室，健全黨的組織機(jī)構(gòu)的報(bào)告已報(bào)市委教育工委；二是已設(shè)立專門的黨員活動(dòng)室，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力；三是2020年10月我校開設(shè)黨費(fèi)專戶事宜已報(bào)告教體局黨委，教體局黨委已同意開戶，已向南充市財(cái)政局遞交了黨費(fèi)專戶申請(qǐng)開通的資料，現(xiàn)等待財(cái)政局批復(fù)中。

 3.未嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作制度。

 整改落實(shí)情況：一是出臺(tái)了《四川省南充廣播電視大學(xué)“三重一大”集體決策制度（試行）》，大大促進(jìn)了我校的廉政建設(shè)；二是從2017年起，我校所有涉及“三重一大”的事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定，嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”集體決策制度。

 4.未規(guī)范記錄決策過(guò)程，研究事項(xiàng)時(shí)未對(duì)討論發(fā)言過(guò)程及決策過(guò)程進(jìn)行規(guī)范記錄。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)校黨委通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)；二是對(duì)辦公室人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求會(huì)議記錄做到內(nèi)容完整、表達(dá)準(zhǔn)確、書面整潔；三是妥善保管會(huì)議記錄，任何無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許不得閱看學(xué)校、部門會(huì)議記錄。

 5.部分支部未按規(guī)定開展組織生活會(huì)，缺少黨員互評(píng)自評(píng)程序。

 整改落實(shí)情況：一是2020年5月18日、12月9日分別學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見》等規(guī)章制度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)；二是在即將召開的2020年度組織生活會(huì)中，內(nèi)容將涉及黨員的思想、工作、生活，提高黨員參與度，確?！凹t臉出汗”、有“辣味”，讓組織生活會(huì)真正開出高質(zhì)量、高實(shí)效。

 6.發(fā)展黨員制度落實(shí)不到位。   

 整改落實(shí)情況：一是通過(guò)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等規(guī)章制度，黨支部將黨員發(fā)展工作列入了黨建工作重要議事日程,以政治任務(wù)高度開展黨員發(fā)展工作；二是經(jīng)審核，李俊同志作為入黨積極分子培養(yǎng)教育時(shí)間已達(dá)到了一年以上，但因?yàn)橹Р抗ぷ魇杪?，未及時(shí)發(fā)文，學(xué)校黨委對(duì)黨支部書記提出了批評(píng)教育；三是建立了黨員發(fā)展實(shí)施臺(tái)賬，對(duì)入黨積極分子的入黨過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管。

 7.未嚴(yán)格執(zhí)行干部選任程序。

 整改落實(shí)情況：一是通過(guò)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《四川省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，學(xué)校黨委全面把握精神實(shí)質(zhì)，不斷提高干部選拔任用工作水平；二是嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，在干部選拔任用工作中，從分析研判和動(dòng)議到民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面履行選人用人主體責(zé)任，把各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)作用。

 8.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批復(fù)同意設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

 整改落實(shí)情況：一是組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省市有關(guān)規(guī)定，大大提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作重要性的認(rèn)識(shí)；二是向市委組織部報(bào)備我校辦公室主任的情況；三是已向省電大反映奧鵬教育中心情況，建議省電大對(duì)奧鵬教育中心的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并或調(diào)整；四是我校已將奧鵬教育的業(yè)務(wù)調(diào)整納入直屬部統(tǒng)一管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。  

 9.班子結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。

 整改落實(shí)情況：一是建立了我校后備干部臺(tái)賬，注重培養(yǎng)年輕后備干部；二是積極主動(dòng)向市委匯報(bào)我校班子情況，市委市政府已任命39歲的曲陽(yáng)同志任南充電大黨委委員、南充電大副校長(zhǎng)。

 10.編外人員聘用使用不規(guī)范。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)習(xí)了《南充市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源社會(huì)保障局等部門關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和編外人員管理的實(shí)施意見》等相關(guān)文件規(guī)定；二是主要領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員談心談話，并簽訂了廉政承諾書；三是制定了《南充電大聘用人員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步健全和完善了我校人事管理制度；四是落實(shí)內(nèi)控制度管理，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的監(jiān)督，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面

 1. 落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定，省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和《四川省南充廣播電視大學(xué)內(nèi)部控制手冊(cè)》；二是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，原則上在職工食堂就餐，嚴(yán)格控制陪餐人員數(shù)量，反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)；三是按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)接待費(fèi)用，加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)接待報(bào)賬的審查。

 2.公款報(bào)銷私車費(fèi)用。

 整改落實(shí)情況：一是清退違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用，繳入學(xué)?；举~戶；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定，省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則；三是出臺(tái)了《南充電大公務(wù)用車及駕駛員管理辦法（試行）》，加強(qiáng)了我校公務(wù)用車規(guī)范管理。

 3.違規(guī)發(fā)放職工津補(bǔ)貼。

 整改落實(shí)情況：一是清退了違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的總體要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),完善我校各項(xiàng)規(guī)章制度,從源頭上堵塞漏洞，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止類似問(wèn)題的再次發(fā)生。

 4.超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放監(jiān)考費(fèi)。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員給予了嚴(yán)肅批評(píng)教育；二是計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人作了深刻檢討；三是2020年11月4日組織學(xué)習(xí)了《四川廣播電視大學(xué)市（州、系統(tǒng)）、縣級(jí)電大及分校成人和開放教育工作酬金發(fā)放指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等文件制度。
    5.違規(guī)發(fā)放其他費(fèi)用。

 整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定，省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則；二是清退違規(guī)發(fā)放費(fèi)用；三是不斷嚴(yán)肅我校財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為再次發(fā)生。

 6.四風(fēng)問(wèn)題屢禁不止，形式主義、官僚主義依然存在。

 整改落實(shí)情況：一是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員提出了批評(píng)教育；二是學(xué)習(xí)了《關(guān)于集中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的通知》等相關(guān)文件；三是學(xué)校開展了作風(fēng)整頓，成立了南充電大作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《中共四川省南充廣播電視大學(xué)委員會(huì)關(guān)于開展作風(fēng)整頓的實(shí)施方案》，通過(guò)作風(fēng)整頓，提高了我校黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和政治意識(shí)。

 7.文件制度空轉(zhuǎn)運(yùn)行。

 整改落實(shí)情況：一是《四川省南充廣播電視大學(xué)“三重一大”集體決策制度》中要求：“凡屬“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式替代集體決策?！睆?017年起，我校所有涉及“三重一大”的事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由集體討論作出決定，嚴(yán)格執(zhí)行了“三重一大”集體決策制度；二是重新修訂了《四川省南充廣播電視大學(xué)“三重一大”集體決策制度（試行）》，大大促進(jìn)了我校的廉政建設(shè)。

 8.對(duì)超標(biāo)辦公用房整改不力。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)習(xí)了《習(xí)近平總書記關(guān)于反對(duì)形式主義、官僚主義的一系列重要論述和重要指示精神》；二是通過(guò)學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)，辦公用房整改是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)黨和政府形象的客觀要求；三是2019年10月1日-10月8日期間，班子成員超標(biāo)準(zhǔn)使用的辦公用房已全部整改到位。

（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面

 1. 紀(jì)律建設(shè)薄弱。

 整改落實(shí)情況：一是2020年我校共召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議5次，注重常態(tài)教育；二是9月組織黨員干部再次開展“蒲波案”警示教育，學(xué)習(xí)了《習(xí)近平2020年1月8日在“不忘初心牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的講話》；三是組織正科級(jí)以上干部觀看警示教育片《越界》等，以案示警、以案明紀(jì)、以案促改，觀看情況報(bào)送了市紀(jì)委監(jiān)委；四是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤處、計(jì)財(cái)處、辦公室的負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位工作人員共10人，進(jìn)行了批評(píng)教育和談心談話。

 2.學(xué)校未設(shè)紀(jì)委，未確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)，也未配備專職紀(jì)檢干部。

 整改落實(shí)情況：一是黨委理論中心組學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；二是設(shè)立學(xué)校紀(jì)檢委的報(bào)告已報(bào)送市委教育工委。

 3.未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。

 整改落實(shí)情況：一是主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員給予了嚴(yán)肅批評(píng)、教育，計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)人作了深刻檢討；二是2020年11月5日學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等法律法規(guī)；三是2017年5月起，每月的人員工資性、勞務(wù)性支出已實(shí)行銀行代發(fā)，不再通過(guò)現(xiàn)金方式發(fā)放。
   4.違反“收支兩條線”管理規(guī)定。

 整改落實(shí)情況：一是2020年11月5日組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)了《關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見》；二是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法，加強(qiáng)了日常業(yè)務(wù)收支審核把關(guān)。

 5.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。

 整改落實(shí)情況：一是2020年11月6日學(xué)習(xí)了《政府會(huì)計(jì)制度》；二是2020年11月6日學(xué)習(xí)了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--基本準(zhǔn)則》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第7號(hào)--會(huì)計(jì)調(diào)整》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表編制和列報(bào)》；三是開展了抽查、核查，加強(qiáng)會(huì)計(jì)記賬復(fù)核把關(guān)。

 6.未嚴(yán)格按照合同協(xié)議收取聯(lián)合辦學(xué)管理費(fèi)和承包費(fèi)。

 整改落實(shí)情況：一是2020年11月3日學(xué)習(xí)了《四川省南充廣播電視大學(xué)內(nèi)部控制手冊(cè)》第九章《合同控制》第三節(jié).第四章《合同的履行及跟蹤》，第五章《合同監(jiān)督檢查》，第六章《合同檔案管理》；二是2020年11月3日學(xué)習(xí)了《四川省南充廣播電視大學(xué)內(nèi)部控制手冊(cè)》第九章《合同控制》第四節(jié)《合同審查與簽訂管理流程》《合同履行監(jiān)控流程》《合同備案與臺(tái)賬流程》《合同糾紛流程》。

 7.國(guó)有資產(chǎn)閑置。

 整改落實(shí)情況：一是組織學(xué)習(xí)了《南充市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《南充市教育和體育局關(guān)于印發(fā)<直屬學(xué)校（單位）國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法>的通知》等規(guī)定；二是出臺(tái)了《四川省南充廣播電視大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)（辦公家具、辦公設(shè)備、教室物品等）進(jìn)行登記并建立臺(tái)賬定期盤點(diǎn)；三是已將彩龍巷的8間門面列為改造項(xiàng)目，改造為后勤庫(kù)房和老年活動(dòng)中心，目前已進(jìn)入招標(biāo)環(huán)節(jié)。

 8.整改工作未到位。

 整改落實(shí)情況：已于2018年12月將少扣的個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用悉數(shù)扣回。

（六）奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

 1. 黨委主體責(zé)任履行不到位。

 整改落實(shí)情況：一是2020年，校黨委共召開了5次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和研究部署我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；二是制定了《中共四川省南充廣播電視大學(xué)委員會(huì)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實(shí)施方案》，分解我校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù),確保責(zé)任分解不留死角。

 2.班子成員“一崗雙責(zé)” 未壓實(shí)。

 整改落實(shí)情況：一是2020年，校黨委共召開了5次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和研究部署我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；二是為了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《南充電大2020年廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防控工作實(shí)施方案》，對(duì)學(xué)校各處室、個(gè)人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，共查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18項(xiàng)，并制定出整改措施；三是班子成員對(duì)此次巡察組反饋意見整改中需要提出批評(píng)教育的后勤處、計(jì)財(cái)處、辦公室的負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員共10人，進(jìn)行了批評(píng)教育和談心談話，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部帶頭守紀(jì)、干凈做事、清白做人的自律意識(shí)。

 3.未嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、招投標(biāo)規(guī)定。

 整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)制度；二是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作，出臺(tái)了《南充電大基建工程、維修修繕管理辦法（試行）》，2019年以來(lái)，我校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生教職工食堂舊樓維修改造工程，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造及校園綠化建設(shè)等項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》《招投標(biāo)法》等文件精神執(zhí)行。

 4.化整為零規(guī)避政府集中采購(gòu)。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤處負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員提出批評(píng)教育，后勤處處長(zhǎng)已作出深刻檢討；二是學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等相關(guān)規(guī)定；三是制定了《四川省南充廣播電視大學(xué)采購(gòu)管理制度（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了我校的采購(gòu)行為，提高了財(cái)政資金使用效益，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。
    5.零星維修維護(hù)工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。

 整改落實(shí)情況：一是學(xué)校對(duì)相關(guān)責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員提出批評(píng)教育，后勤處處長(zhǎng)作出深刻檢討；二是學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作；三是2020年，學(xué)校先后組織后勤工作人員參加了相關(guān)培訓(xùn)；四是出臺(tái)了《四川省南充廣播電視大學(xué)基建工程維修修繕管理辦法（試行）》，并嚴(yán)格執(zhí)行。

                                          中共四川省南充廣播電視大學(xué)委員會(huì)

                                                        2020年12月20日